立博娱乐首页-又见“纸面服刑”,不妨将监外执行纳入司法审查

  又见“纸面服刑”,不妨将监外执行纳入司法审查

  视点

  “纸面服刑”事件是公平落实刑罚执行制度的大敌。

  内蒙古呼伦贝尔男子巴图孟和“纸面服刑”15年还当上村干部事件的热度还未下去,呼和浩特又爆出了王某“纸面服刑7年”事件,不同的是,该案已有问责结果。

  据报道,因故意杀人罪被判处死缓的王某,因5名狱医不同程度地参与对其6次保外就医、1次暂予监外执行的病情鉴定造假,使其在狱外活动长达7年时间,旅游、工作、结婚、生子,样样都没有落下。近期通辽中院公布二审裁判结果,5名狱医分别以玩忽职守罪、滥用职权罪,判处其有期徒刑3年至5年6个月不等的刑罚。

  杀人犯7次保外就医、监外执行,结果逍遥“狱”外7年之久,这不啻为对法治的叫板。虽是陈年旧案,但个中折射出的问题不容忽视,而涉案狱医因此获刑也体现了法治态度。

  实际上,在刑罚执行中,减刑、假释、暂予监外执行(含保外就医),是最容易滋生腐败的环节。其中减刑、假释由中级以上法院裁定,而暂予监外执行只关涉监狱和监狱管理局,是纯粹的行政审批程序,加上监狱乃封闭管理体制,外界监督功能差,在个别地方就很容易出现“领导打个招呼”、甚至“一个暗示”,下面的人就违规造假办齐所有手续的违法现象。也有像本案一样,几名狱医渎职滥权就让制度制约形同虚设。

  法律对暂予监外执行(含保外就医)规定了明确的适用对象,“两高”、公安部等联合印发的《暂予监外执行规定》虽放宽了对象条件,死缓犯减为有期徒刑的,执行有期徒刑7年后,有“有严重疾病需要保外就医”的也可暂予监外执行。本案王某是死缓犯,2年后减为无期徒刑,根本不在法律的适用范围之内。

  尽管保外就医有一系列法律程序,但从以往相关案例看,违规暂予监外执行只需搞定鉴定医生,即能轻易办成。一旦办成,保外就医期间的监管即由社区矫正机构监督执行,完全脱离了监狱管理。

  这些年来,针对监外执行的检查监督,立法司法层面也在不断强化。而就眼下看,为杜绝类似事件再次发生,我想提出几点建议。

  一是,制度性地进行暂予监外执行的执法检查,发现渎职滥权的,像本案中的5名狱医一样严厉问责,绝不姑息。

  二是,建立引进外部监督机制的“严重疾病复核委员会”,有诊断鉴定以外相关医疗专家、律师等法律人士、人大代表等参与。

  三是,加强社区矫正机构的职能落实和相关问责,本案中王某7年中“旅游、工作、结婚、生子,样样都没有落下”,社区矫正监管环节完全失职,却未见任何问责披露,建议建立矫正机构每半月一次的随访报告制度,发现问题及时纠正。

  四是,时机成熟时,可考虑将暂予监外执行也纳入司法审查范畴,像减刑、假释一样,走严格的司法程序。

  “纸面服刑”事件是公平落实刑罚执行制度的大敌,社会危害性极大,其罪魁祸首便是公权不受约束,徇私徇情,渎职枉法,因此,有关部门应完善相关制度机制,维护社会公平正义。

  □刘昌松(北京慕公律师事务所律师)

【编辑:王禹】

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立博娱乐首页-库尔图瓦:新赛季我将第一次在俱乐部赛事穿上1号球衣

虎扑9月7日讯 通过自己的个人网站,库尔图瓦发文专门解释了自己为什么会在新赛季穿上皇马1号球衣,以及对于自己身穿这件球衣的感受。

“当皇马告诉我要穿上1号球衣,我真的很荣幸,穿上这样的一件球衣,是庆祝过去这个艰难但是成功的赛季的最好的方式,给我的更多的动力让我能够为这个号码带来更多的荣耀。”

“对很多人来说,可能会很惊讶,因为这是过去11年以来,我在430多场俱乐部的比赛中,我从来没有身穿过1号球衣,只有在青年队以及比利时国家队,但是从亨克,皇马,马竞或者切尔西,都没有。”

“我对于自己的13号有着美好的回忆,但是现在皇马要求我接过1号球衣,我很激动能够身穿这个号码取得更多的胜利。身穿1号球衣有着重要的象征性意义,毫无疑问,对于门将来说1号球衣是非常有标志性意义的。”

“追随着卡西利亚斯,萨莫拉,伊尔格纳以及布约这样的偶像,我很荣幸能够代表全世界最好的俱乐部。卡西利亚斯一直是我最大的榜样,尽管他已经选择退役,他也一直是我心中的第一人。”

“卡西曾经身穿1号球衣在皇马赢得众多欧冠冠军,联赛冠军,并且打破了众多的足球纪录。就像卡西一样,我希望能够身穿这件球衣,同样经历伟大的时刻,并且让所有皇马人为我骄傲。“

(编辑:姚凡)

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